公共图书馆实际持证读者超过1.3亿：全民阅读高质量发展

　　“长沙市图书馆环境好，服务好，活动多，爸爸妈妈几乎每个周末都来。 ”上午9点，9岁的潘依伊和父母准时来到图书馆，走进借阅室和活动室，享受周末时光。 “现在平均每天有5000多人入馆。 去年入馆人数达到150万人，借了255万本书还给你。 ”湖南省长沙市图书馆馆长王自洋介绍说：“到目前为止，长沙市图书馆拥有者达到69.5万人，10年增长了1.1倍。”

　　长沙市图书馆的蓬勃兴起，是十年来我国公共图书馆蓬勃发展的缩影。

　　“2021年底，全国公共图书馆实际拥有读者超过1.03亿人。 2012年，这一数据为2484.51万人。 10年来，公共图书馆的实际持有人数超过了315%。 ”文化和旅游部公共服务部门相关负责人表示，数据增长背后反映出公共图书馆覆盖面不断扩大，吸引力和服务效能不断提升，公共文化事业和全民阅读事业加速推进。

　　——制度体系更加健全，推动图书馆事业繁荣。

　　“图书馆在家，人与人因书而成为挚友，这令人惊讶和难忘。”说起书中结缘的“书友”，广东佛山市民罗茜兴奋不已。 佛山有1300多个“图书馆馆长”，他们管理着家里开设的“邻里图书馆”，利用公共图书馆的藏书资源和家里的书籍定期组织读书共享活动。

　　2015年，中办、国办印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，提出鼓励和引导社会力量参与； 国办转发《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见》，强调要逐步建立多层次、多方式的公共文化服务供给体系。 “在政策指导下，我们创新性地提供了‘附近图书馆’和‘易书’服务。 ”佛山市图书馆馆长黄百川表示，公共文化服务的享受者变成参与者、提供者、创造者，连成一串，涵养着城市的书香。

　　10年来，实施了《中华人民共和国公共文化服务保障法》，为人民群众读书看报等基本文化权益提供了法律保障； 《中华人民共和国公共图书馆法》对公共图书馆的设施建设、运行方式、服务提供、管理制度和保障机制等作出了具体规定……

　　文化和旅游部公共服务部门有关负责人表示，出台了一系列法律法规政策，确保公共图书馆的建设、管理和服务不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，推动图书馆事业繁荣发展。

　　——设施体系不断完善，优质资源向基层延伸。“抬脚就可以借书，方便快捷！ ”武汉市民王万荣说。 在武汉，80多个汽车图书馆服务点、147个自助图书馆、100多个市、区、街道和社区公共图书馆实现了借阅。 读者不需要花很多时间和精力借书，方便的借阅过程增加了读者的数量。

　　武汉图书馆馆长李静霞表示，武汉已建成四级图书馆服务网“中心馆—总分馆制”，图书融入市民日常生活。

　　截至2021年底，全国共有公共图书馆3215个，乡镇(街道)文化站4万多个，村级综合文化服务中心57万多个，农家书屋58万多个，所有公共图书馆实现免费开放。 为了向基层延伸优质阅读资源，各地推进县级图书馆总分馆制建设，原来的社区、乡村“单一供给”变成“多元供给”、“交替供给”，图书资源更加丰富、优质。 截至今年6月，已有2642个县(市、区)完成图书馆总分馆制。

　　——服务创新日益多样化，满足大众个性化文化需求。

　　“装修设计时尚，服务周到。 ”山东日照市民李伟涵称赞“城市书斋”，“与书为伍，文化生活有滋有味”。

　　目前，已建成1.8万多个“城市书斋”“文化驿站”等新型公共文化空间，为人们提供更加个性化的公共文化服务。

　　此外，全国各地公共图书馆广泛开展“你读书，我买”服务，新书采购由读者说了算，大大提高了图书馆的人气和满意度。 在青岛、成都等地打造文化超市，采用个性化、“订单式”服务，满足人们多样化的需求； 京津等地将发行“文化惠民卡”，包装包括图书在内的优惠文化产品，让群众自主选择。

　　——在线服务升级，阅读打破时空限制。

　　“指手画脚，把书寄回家。 ”近日，浙江宁波图书馆推出的“天一约书”服务引起市民华西新的关注。 无论是山区还是海岛，只要有手机，读者就可以轻松享受图书借阅服务。

　　据介绍，目前全国所有地级市图书馆和99%的县级图书馆，可为读者提供30万册电子书、7700多种期刊、20万首音乐音频等145TB的数字资源。 在此基础上，各地数字服务模式不断创新，数字图书馆、网上借阅、网络观影等活动得到了广大群众特别是年轻读者的欢迎和赞誉。

　　“读者数量的快速增长体现了人们对公共图书馆服务的认识。 下一步，将坚持以高质量发展为主题推进全民阅读，努力为大众提供更高质量、更高效、更公平、更可持续、更安全的公共文化服务。 ”文化和旅游部公共服务部门相关负责人说。