研究者建议:积极打通公费师范生转入渠道, 让公费师范生政策效果最大化

　　近日，贵州师范大学心理学院刘伟等人通过对公费师范生和非公费师范生从教动机的分析，最近在《中国高教研究》发表文章，对不适合从教的公费师范生进行合理有效的调整，积极开通师范生转入公费教育的渠道，成为有志从教、符合条件的非公费师范专业，甚至

　　师范生教育政策是中央财政安排师范类学生在校期间的学费、住宿费，发放生活补贴。 但学生毕业4年后，一般必须回生源省从事教育至少6年。 这是完善教师资源、提高教师质量的重要政策。 但从现状来看，公费师生退出机制和二次选拔机制确实有待进一步优化和完善。

　　此次作者调查发现，经过10多年的发展，师范生公费教育政策对鼓励师范生从教的作用越来越明显，但即便如此，部分的公费师范生仍不愿意从教。 如何妥善处理这部分，往往受到教学积极性不高、意志不强的公费师生的关注。 一般来说，公费师生不服从教育，就会受到经济、不诚信记录等违约处罚，客观上增加了师生被迫服从教育的概率。

　　师范生为了享受国家和学校赋予的特殊福利，个人选择后签订了合同。 如果不能按要求交易，就必须付出相应的代价。 这是控制道德风险、保障政策严肃性、提高财政投入效能的最基本要求。 然而，随着时间的推移，大学生个人职业意愿发生变化也是不可避免的。 如果对此设置了过度退出的门槛，不仅会限制人才的合理流动，还会出现更多“被迫从教”的现象，实际上不利于教育质量的提高。

　　此外，近年来值得注意的现象包括部分校的公费教师和学生面临招生不足。 造成这一背景的原因很多，违约成本过高可能也是影响高考生对公费教师和学生政策认同度的重要原因之一。 毕竟，随着社会的发展，现在的年轻人越来越重视“选择自由”。 如果某个选择的违约成本太高，很多人可能会自动避免。 综合这些现状，文章建议各级教育主管部部门明确对公费师范生的违约管理，允许其因不想教想要违约的公费师范生，在合理违约处罚的条件下直接解约，这一意见确实值得重视。

　　在完善公费师范生退出机制以保障师资力量的同时，文章也同样考虑完善师范生转入公费教育的渠道，鼓励二次选拔受过教育且符合条件的非公费师范专业乃至非师范专业的优秀学生转入公费师范生培养这实际上是让公费教师和学生政策提供的机会最大限度地惠及真正的目标群体，加强政策的针对性和有效性。现实情况是，近年来越来越多的大学生将教师纳入职业考虑范畴。 如： 10年来，我国教师资格考试报名人数从17.2万人上升到2021年的1144.2万人，其中800万人报名为非师范生。 教师资格证甚至被认为已成为大学生毕业的“标配”。 在这种情况下，如果能让部分真正具备教育意愿和能力的非公费师范学生有机会重新选择，接受更系统的教育，将有利于有效提高政策激励效果，为教师队伍选拔更多高质量的人才。

　　总之，一方面为公费教师学生提供更加合理的退出机制，另一方面为非公费教师学生提供“二次选择”的机会。 通俗地说，就是“让想到的人能出来，让想进去的人能进去”。 实际上，这就是通过设置更加开放的人才流动机制，实现人才资源更加合理的分配，为教师队伍质量的提高注入更多的活水。